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赣州市崇义县“1234”深化一窗受理打造“四最”营商环境

2020年05月13日 16:04 来源:中新网九五至尊娱乐网址新闻

近年来,赣州市崇义县通过政务服务部门融合、业务融合、系统融合及线上、线下监督管理,着力推行“一窗综合受理”服务改革模式,全力营造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的发展环境。

窗口集成跑腿少。通过“一窗综合受理”,群众办事不用在各窗口来回奔波,原来群众要跑3-5个窗口,现在只需在一窗综合受理窗口即可办理完成,有效降低了企业群众办事的制度性交易成本。

信息互通材料少。通过精减共性材料和部门之间材料的共享,群众办“一件事”申报材料平均减少60%以上。如二手房交易原先需提交至少5套共20份资料,目前群众只需带1套4份材料即可,复印资料大幅减少。

效率提升等待少。通过线上线下流程再造,改“串联”为“并联”和推行“容缺受理”后,审批效率大幅提高,2019年政务服务中心总办件量达84余万件,其中“最多跑一次”办结率达到95.47%。

群众满意评价高。以人为本的改革和贴心的服务,通过干部的辛苦指数换来办事群众的幸福指数和获得感,政务服务中心一窗综合受理窗口实现了“零投诉”,群众满意率达99.4%。

“一个中心”指引谋划改革

坚持以人民为中心的发展思想,以人民满意为标准,坚持问题导向,主动作为,常态化实行班子成员带队深入窗口和基层开展调研,完善了一次性告知、容缺受理等16项制度,进一步理顺前台受理与后台审批的衔接机制;常态化开展形式主义官僚主义突出问题专项整治,下大力气整改如办事指南线上线下更新不及时、开税票排长队等41个具体问题。

“两个转变”规划定位改革

“政府权力”向“政务服务”思路转变,全面推行免费快递证照、上门服务、帮办代办等便民服务,落实错时延时等工作机制,做到群众有需求、政府有回应;“零星化碎片化”向“规范化标准化”思路转变,以对接全国一体化在线政务服务平台全省试点县为契机,全面梳理编制政务服务事项规范化、标准化样本,为群众办事提供明晰指引。

“三力齐发”高位推动改革

健全县领导定期研究、一线调研、调度三项工作机制,增强改革领导力,改革以来,共召开调度会11次,其中现场调度7次,解决问题28项;开展县委“放管服”专项巡察、政府开展专题督查、政务办日常督查等三项督查,增强改革推动力,第一批次对住建、公安等8个单位进行专项巡察,开展政府专题督查6次;强化查问题、教方法、树标杆三项举措,采取试点先行、以点带面、县乡村纵伸,增强改革执行力,6月底前完成5个试点乡镇综合便民服务中心规范化标准化建设,8月底前全面完成所有乡镇综合便民服务中心建设。

“四措并举”落实改革升级

强化事项聚集提升功能,分期启动政务服务大厅的扩容提升,科学划分功能区域,狠抓公安、供水、供电等部门及事项进驻,目前除涉密和需户外检测办理的事项外,均已授权进驻县综合大厅,进驻依申请类政务服务事项1188项,进驻率达92.1%。

标准化梳理夯实基础,扎实开展“减环节、减时限、减材料”攻坚行动,采取集中办公的方式对全县依申请类事项进行标准化清单编制,完善服务要素,逐条逐项细化申请材料的具体内容和形式,线上线下同步更新,实现综合受理以清单为“标尺”。

改革试行强力助推,推行一件事“一链式”政务服务模式,聚焦群众企业关心关注的原来需要到多个窗口申请、提交多次材料的高频事件,重构办事流程,整合办事材料,实行“一窗受理、一次告知、一次办结、邮寄送达”的“一链式”全程便捷服务模式;加大“互联网+政务服务”系统平台建设,推进“赣服通”崇义分厅功能建设,通过线上线下融合助推一窗式改革。

无差别受理增强便利度,出台《窗口人员招聘及管理办法(试行)》、《“一窗式”审批服务运行管理办法》等规章制度,统一“一窗综合受理”人员日常管理;通过跟班学习、轮岗交流、集中培训等提升“大一窗”人员业务能力;逐步实现政务服务由“分科受理”向“全科受理”转变,截至目前,实现了群众只要到任意一个综合窗口就能申请办理涉及30个部门的893个事项。

崇义县将进一步推行无差别受理综合受理,围绕事项标准统一、前台人员管理统一、受理系统统一的目标,让群众享受“进一扇门找一个窗办所有事”的便利;开设帮办代办服务,以项目建设提速年为契机,梳理涉企政策,建立涉企政策兑现指南,聚焦重点企业、重大项目,为企业及老弱病残群体,提供以咨询、预审、代办等为主的服务;建设政务服务自助办理大厅,整合自助办理终端,指定专人辅导企业群众享受智能导办、人证核验、在线缴费、证照打印等服务,不断增强公众的“互联网+”应用体验。(崇义县委统战部供稿)

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