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鲁伟:把提高治理能力作为新时代司法行政干部队伍建设的重大任务

2019年11月29日 11:21 来源:中新网九五至尊娱乐网址新闻

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,对提高新时代干部队伍治理能力提出了新的要求,充分体现了我们党对执政能力建设规律的 ff9 清醒认识、对实现党的执政使命的深刻把握。

从这种意义上说,把提高治理能力作为新时代司法行政干部队伍建设的重大任务,通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动司法行政干部严格依法依规履行职责、行使权力、开展工作,无疑是学习贯彻党的十九届四中全会精神的内在要求,是坚持和完善中国特色社会主义法治制度、推进司法行政治理体系和治理能力现代化的关键之举。

要以政治建设为统领,不断加强司法行政干部党性修养。党性修养是共产党员对党的性质、宗旨、历史使命以及党的纲领和任务的自觉性认识,是政治觉悟和党员意识的集中体现。要抓龙头,发挥党组(党委)中心组学习的示范作用。把中央和省委全会精神、党的法规制度、以及依法治国、依法治省等专题作为中心组学习的“必修课”,将中央和省委的重大决策、重大工作要求列为学习重点,把中心组学习形式转变成课题式研究,努力在全系统营造重视学习、崇尚学习、善于学习的浓厚氛围。要抓载体,发挥党员干部经常性教育的基础作用。坚持“请进来学”与“走出去学”、“授课辅导学”与“互动研讨学”、“集中学”与“分散学”相结合,搭建党员干部经常性教育平台,增强学习的生动性和实效性。要抓实践,发挥“不忘初心、牢记使命”主题教育的抓手作用。从讲政治的高度,深刻领会“初心使命”的核心要义,真正把自己摆进去,找问题、查“病灶”、抓整改,在以身作则上见表现,在遵规守纪上见行动,在整改落实上见实效,做到知行合一、俯仰无愧。

要以法治建设为载体,大力促进司法行政干部依法办事。严格程序,坚决依法依规办事,体现的是一种品德和修养,更表现了一种政治上的清醒与成熟。全面依法治国(省、市县)委员会办公室设在司法行政机关,每项工作都有不同的流程和规定,极为严肃,司法行政干部必须带头讲程序、用程序,不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而盲为,不以事难而怕为。要让制度入脑入心。自觉在法治思维的指导下,增强学法学规的内驱力,把依法依规的要求贯穿于工作的全过程,让党纪国法、规章制度、道德规范、工作标准入脑入心。要以制度管人管事。“把权力关进制度笼子”已成普遍共识。制度“笼子”越严密、越刚性,越能倒逼心有所畏、行有所止。要下决心把各项工作纳入法治化、程序化轨道,做到事务管理制度化、权力运行规范化。要使制度成为习惯。依托司法行政资源优势,积极发挥法律顾问在党组(党委)重大决策上的作用,确保每一项决策于法有据,使我们的干部知道该做什么、不该做什么,该做的怎么做、做到什么程度,以真正体现对干部的严格要求和关心爱护。

要以廉政建设为抓手,持续筑牢司法行政干部从政底线。纪律是管党治党的戒尺、是不可触碰的红线,规矩是党规党纪的篱笆、是对党性的重要考验。要筑牢底线意识。把《党章》作为根本遵循,时刻绷紧党的纪律规矩这根弦,守住政治底线、用权底线、职责底线和作风底线,决不搞以权谋私、权钱交易、权力寻租,决不能为官不为、为官乱为。要加强监督预防。重点加强“一把手”的有效监督,强化上级对下级的监督责任,发挥群众监督作用,充分运用监督执纪“四种形态”,做到惩前毖后、治病救人,下大力气解决上级监督太远、同级监督太软、下级监督太虚、群众监督太难的问题。要保持高压态势。始终把党风建设记在心上、扛在肩上、抓在手上,建立健全党组政治巡察制度,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等6个方面,加强政治体检,推动全面从严治党常态长效,建设风清气正政治生态。

要以能力建设为核心,着力提升司法行政干部整体素质。新时代是中华民族实现伟大复兴的时代,新时代也是实现法治强国梦的时代。做好司法行政工作、尤其是肩负起全面依法治省办职责,积极适应“一个统筹、四大职能”的职责使命,责任重大、意义深远。要坚持党管干部原则。落实好干部标准,树立正确用人导向,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。要激发人才活力。从新时代司法行政事业发展出发,看谁更优秀、更合适,考虑“该用谁”而不是“谁该用”, 做到依事择人、人事相宜,激励各类人才为推进司法行政治理体系和治理能力现代化贡献智慧和力量。要创新教育培训方式。既要学党的创新理论又要学工作业务,着力弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,深入研究全面依法治省重大理论问题和实践问题,积极探索新时代司法行政客观规律,以“行之无倦”的精神创造无愧于组织、无愧于人民、无愧于时代的新业绩,为实现新时代“中国之治”做出积极贡献。

作者:九五至尊娱乐网址省委党校第55期中青班学员、九五至尊娱乐网址省司法厅人事警务处处长鲁伟

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