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三年后被认定“恶意串通” 拍卖标的物被裁定“物归原主”

2018年11月23日 09:01 来源:澳门银河娱乐注册

强制拍卖是法院强制执行的重要措施,具有严肃性和权威性。然而,来自九五至尊娱乐网址省上饶市信州区的郑明新却向记者反映,他通过拍卖程序竟得了执行标的物,后通过司法程序予以确认、按时缴纳了相关款项,但三年半之后,法院未经审批程序认定拍卖过程存在“恶意串通”,并以执行裁定的方式要求“物归原主”。

资料显示,2007年,朱文(化名)、杨兰(化名)夫妇因银行贷款到期未能归还而遭到工商银行上饶信州支行起诉,后经调解,九五至尊娱乐网址省上饶市信州区人民法院出具(2007)信民二初字第75号《民事调解书》,对此事予以确认。

此后,因朱文、杨兰夫妇没有依调解书履行偿还义务,法院经申请下达了(2007)信执字第310号执行案裁定书,决定公开拍卖抵押物,即朱文、杨兰夫妇坐落于上饶市信州区三清山大道与320国道交汇处的建材市场1号营业房。

经上饶市价格认证中心评估,该房屋价值288798元。随后,信州区法院依法委托上饶市物华拍卖公司对执行标的物以保留价23.2万元进行公开拍卖。

2008年12月31日,上饶市物华拍卖公司举行拍卖会,郑明新首次举牌以后无人竞争,最终以保留价23.2元竟得该标的物。

2009年1月14日,郑明新与上饶市物华拍卖公司签署了《拍卖成交确认书》,并在规定时间内缴纳了竞拍款及相关费用。2月10日,信州区人民法院作出(2007)信执字第310号《民事裁定书》确认拍卖物归买受人郑明新所有。

3月24日,郑明新依据裁定书,办理了《房屋所有权证》(证号为:上饶市字第3054752)。至此,工商银行申请强制执行一案,即(2007)信执字第310号执行一案经合法程序已执行完毕,工商银行的债权得以实现。

三年后的2012年5月22日,信州区人民检察院因接到了“朱文执行申诉”,经调查认为“竞买人在参加拍卖时有串通行为等执行错误情况”,随作出饶信检检建字(2012)第02号检察建议书。

6月20日,信州区人民法院执行局下达(2007)信执字第310号《民事裁定书》:裁定查封郑明新此前经司法拍卖买受的房屋。

2013年1月18日,信州区人民法院作出(2007)信执督字第310号执行裁定,裁定,买受人郑明新将房产返还给朱文、杨兰,朱文、杨兰则补偿郑明新23.2万元。

郑明新不服该裁定,遂向上饶市中级人民法院申请复议。其复议理由是:1、(2007)信执督字第310号执行裁定适用法律错误。本案已经执行完毕,在没有当事人和利害关系人提出书面异议的情形下,适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条错误;启动执行监督程序不合法;拍卖行为合法有效,没有损害被执行人的合法利益。2、(2007)信执督字第310号执行裁定依据民法、商法作出裁定,属以执代审,且该裁定未经审判监督程序直接撤销了本案执行依据。3、(2007)信执字第310号民事裁定已经发生法律效力,未经审判监督程序,不能撤销。4、被执行人欠钱不还,还因房产涨价而暴富,违反社会公理和法律正义。

2月7日,上饶市中级人民法院作出(2013)饶中执复字第3号《执行裁定书》,认为信州区人民法院依据被执行人的执行申诉和上饶市信州区人民检察院(2012)饶信检检建字第02号检察建议和上饶中院(2012)饶中执督字第1号执行指令函,对本案的执行行为进行审查,认定在执行过程中对被执行人的财产处置存在着竞买人之间串标、评估价格中未包含土地价值、评估报告未依法送达被执行人等执行错误情形,从而启动执行监督程序,以执行裁定形式撤销原资产处置中的拍卖成交,符合法律规定。遂作出维持信州区人民法院作出(2007)信执督字第310号的执行裁定。

本案从工商银行上饶信州支行与朱文的借贷纠纷演变成郑明新与朱文的纠纷,其根源是“在拍卖过程中是否存在串通”。对此,郑明新称,在拍卖会之前,他与其他三名“竞买人”并不相识,认为自己不存在“恶意串通”。

拍卖法第六十五条规定:竞买人之间、竞买人与拍卖人之间恶意串通,给他人造成损害的,拍卖无效,应当依法承担赔偿责任。由工商行政管理部门对参与恶意串通的竞买人处最高应价百分之十以上百分之三十以下的罚款;对参与恶意串通的拍卖人处最高应价百分之十以上百分之五十以下的罚款。据郑新明核实,截止目前,上饶市市场和质量监督管理局尚未就此次拍卖是否存在“恶意串通”进行调查、认定,亦未作出处罚决定,被法院认定存在“恶意串通”的当事人没有受到任何部门的任何处罚。

郑新明说,拍卖之初,该房屋周边杂草丛生、垃圾成堆,且该房产没有土地证,很多人都不看好;此后,随着城市建设的快速发展,该房屋被列入拆迁对象,价格从几十万元飙升到数百万元,成为一块争相分食的蛋糕。(完)

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