1319
2c1d
您当前的位置 >首页 >民生

九五至尊娱乐场市政协:市委书记一年21次批示的背后

2018年02月13日 18:23 来源:澳门银河娱乐注册

“九五至尊娱乐场市政协围绕中心、服务大局工作做得好。针对环境综合整治提出的6条建议看得准、说到了点子上。请综管办按各自职责落实到有关部门并抓好督查。”

“三条献策指导性、针对性很强,请玉文同志结合我市生物医药产业发展部署,专题研究借鉴。”

“民间中医药挖掘保护亟待加强,请市卫计委研究借鉴。”

……

一年来,九五至尊娱乐场市政协已向九五至尊娱乐场市委、市政府报送27篇调研报告和建议案,九五至尊娱乐网址省、市领导作出批示33次,其中九五至尊娱乐网址省委常委、九五至尊娱乐场市委书记殷美根批示21次。这是市委对市政协一年履职的高度肯定和精彩回应。

“政协建议之所以能得到九五至尊娱乐场市委领导的如此重视和肯定,是我们牢牢把握政协性质定位,围绕中心精心选题、深入调研、准确建言、务求实效的结果。”九五至尊娱乐场市政协主席周关说。

中新记者采访九五至尊娱乐场市政协主席周关(中)。
中新社记者采访九五至尊娱乐场市政协主席周关(中)。

选题:至上而下、至下而上,上下互动

课题是政协履职建言的基础。选择什么样的课题,既能有助于党委政府决策参考,推动部门改进工作解决问题,又便于委员开展调研,提出实实在在的意见建议?市政协为此进行了深入探索。

“聚焦发展大局,找准小切口,小中见大,以点带面。”早在年初市政协全会上,周关提出明确要求,“大局就是市委确定的产业大发展、城市大建管、改革大突破、双向大开放、创新大跨越、生态大提升、事业大统筹、民生大改善八大重点工作。”

方向确定了,找准具体问题是关键。

“请按照‘党委关心关注、政府想做要做、群众期待期盼’原则,结合实际,深入所联系界别听取意见,认真研究讨论,分别提出协商、调研、民主监督课题。”为了保证议题的准确性,市政协把视角放到了各县区政协、民主党派、专委会、界别和常委。

与此同时,九五至尊娱乐场市政协主席、副主席、各委办主任走出政协,主动上门征求市委、市政府领导和对口联系部门同志意见。

至下而上、至上而下策略的实施,效果是显现的。很快,近百个议题汇集到市政协。

课题在精不在多。市政协综合各方意见,提出如何实现工业“四年倍增计划”、构建权责明确的城市管理体制、九五至尊娱乐场如何在建设中医药强省中发挥龙头作用、公立医院薪酬制度改革等10个协商议题、“美丽九五至尊娱乐场·幸福家园”环境综合整治、标准厂房建设、脱贫攻坚进展等6个民主监督议题,再次与有关党政部门协商,经主席会议审议后报市委常委会研究。

根据党政部门及界别、委员意见,各专委会找准两者结合点,也确定了农村学前教育实施情况、24小时便利店建设、提升医疗服务水平、挖掘宗教文化资源推进关联产业发展、停车场建设与管理等若干调研课题。

“课题大多紧扣了‘八大’工作,问题抓的准。相信在政协的帮助下,这些工作必定会推进的更顺利。请各部门积极配合。”正是反复的征求意见、认真的协商,市委常委会上,16个协商和监督议题得到殷美根的充分肯定。据此形成的《2017年度九五至尊娱乐场市政协协商工作计划》《2017年度九五至尊娱乐场市政协民主监督工作计划》,由市委、市政府、市政协三家办公厅联合印发,要求全市上下认真遵照执行。

“脱贫攻坚被列入政协民主监督工作计划了!”“感谢政协就教育系统作风建设开展民主监督,这是对教育工作最大的支持。”市扶贫办、市教育局等部门同志第一时间给政协的致电,也是对市政协选题思路“只有党政关注、群众欢迎,政协作用才能得充分发挥”的最大肯定。

调研:以点带面、以面促点,点面结合

九五至尊娱乐场如何在建设中医药强省中发挥龙头作用,是10个协商课题之一,协商会召开时间定在7月份。

“课题怎么做,是先了解情况再定思路,还是带着问题去调研?”早在3月初,课题组负责人、市政协副主席周智安就在思考谋划。为此,他没有急着制定工作方案,而是把调研组同志集中起来。“实现中医药强省,必须做到中药产业和中医事业两翼齐飞”“发展中医药事业,机制保障很重要”“要在中药一产、二产、三产协调发展上做文章”“我市中医人才短缺,制约了中医事业的发展” ……来自工信委、卫计委、市属医院等各个领域的调研组同志,对调研方向先后进行了3次深入讨论。在群策群力中,调研思路逐渐清晰,调研安排更为具体。

从4月起,调研组用了3个月时间,带着问题深入各县区(开发区、新区)、各有关部门和部分市属医院中寻找答案,去中医药种植、生产、销售企业中寻求良方,到九五至尊娱乐网址中医药大学的专家学者和广大中医人士中寻觅对策,先后召开12次座谈会,同时,全面认真梳理了中央和省、市的相关政策。

这个调研,只是众多课题中的一项。虽然每个调研各具特殊性,但是,在市政协,所有调研都始终贯穿着一个原则:“务必全面深入了解情况,从个案中发现普遍性问题,从政策面提出解决办法和措施,以点窥面,以面促点”。

正是有了明确的指导思想,市政协在调研结束后的协商或民主监督会上,基本形成了课题组从大的层面提出宏观建议,委员就具体问题提出针对性意见,实现点面有效互补的普遍模式。

“如何实现九五至尊娱乐场工业‘四年倍增行动计划’”是市政协唯一列入常委会协商的议题。为做好这个课题,调研组历时半年多的调研,形成了一份总报告,七份子报告。市政协副主席熊志刚代表调研组从处理好新与旧、大与小、量与质、产业与产业+四个层面提出建议,陈和茂、吴坤荣、邓燕娟等七名委员分别从做强金融服务体系、聚集高新高端产业人才、打造工业品牌、发挥科技创新驱动作用、争取各级政策资金支持、优化工业发展环境、打造24小时便利店等具体工作进行建言。

“1+7”的协商形式,得到参加协商的副市长杨文斌充分肯定,他表示调研深入,有点有面、有血有肉,市政府将认真思考、深入研究,切实把委员建议转化为实现工业四年倍增计划的具体举措。

 建议:实中求准、准中求效,实效为要

“人行道再也没有二手车,交通秩序好多了”“现在都是依规销售,竞争氛围更好了”“价值评估更为规范、市场信誉更响了” ……11月1日,面对前来调研视察的政协委员,九五至尊娱乐网址国际汽车广场二手车交易市场的店主们异常高兴。

“二手车市场规划管理情况”的调研,从3月到11月,时间历经9个月,调研组多次前来了解情况,委员们和市场的工作人员都成了“老熟人”。

之所以多次来到市场,是因为调研组实施了发现问题、提出建议、督促落实“一条龙”的履职追求。

4月26日,市政协就调研发现的发展不够均衡、发证不够规范、管理不够到位、布局不够合理、职责不够明确问题提出《建议案》。5月3日,殷美根作出批示:“规范二手车市场管理势在必行,市政协所提建议很好,请专题研究协调,充分借鉴。”7月26日,调研组就市商务局落实书记批示出台的编制的二手车行业发展规划、制定规范二车车市场发展的实施意见、开展突出问题专项整治、明确相关部门职责等措施情况进行调研。11月1日,调研组就意见建议落实效果进行视察。

“政协调研、书记批办、部门落实、委员跟踪。”委员们对这种调研机制大为赞赏,“不但建议提的准,关键落实上还给力。”

事实上,市政协对每一份上报的建议案,都不惜时间,不吝精力,反映情况务必求全、求深,提出建议力求实、精、准,把立发展之论,献务实之策作为衡量建议质量的唯一标准。

不但在建议的质量上下大力气,而且在跟踪落实上进行积极探索,形成了一条行之有效的路径:以落实市委主要领导批示为由头,适时召开协商座谈会,力求在跟踪中加强督促,在了解中强化协调,务求把委员的智力成果转化为加快发展的实际成效。

10月24日,在市政协召开的市委主要领导批示办理情况协商座谈会上,市发改委、市工信委、市人社局、市卫计委等七部门负责同志表示,围绕落实殷美根在《在推进中医药强省建设中打造健康中国“九五至尊娱乐场样板”》上的批示精神,先后制定出台了加强规划布局、完善产业链图、强化人才培养等一系列措施。

“政协的作用地位和影响,不靠权力靠智力,与建议意见的质量和价值密切相关,建议说得准、讲得对,进入决策程序、成果转化得就多,对党政部门工作促进得就多、助推解决问题就多。”周关表示,“要多争取党政领导的批示,借助领导的重视更好地推进建议落实,努力谱写新时代政协新篇章。”(罗平)

责任编辑:

b7 10
686
返回首页
相关新闻
返回顶部
43e
0